5年減免41.17億元，居全國(guó)第一。這是“十三五”期間湖南省重大技術(shù)裝備企業(yè)享受的減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅額。
從30個(gè)工作日，縮減為最快10個(gè)工作日。這是外國(guó)人來(lái)華辦理相關(guān)證件的“湖南速度”，為高端人才來(lái)湘提供便利。
從313分鐘，壓縮至16分鐘。這是今年湖南中歐班列出口整體通關(guān)時(shí)間的變化。
“長(zhǎng)沙海關(guān)聚焦‘三高四新’戰(zhàn)略，積極落實(shí)署省新一輪合作備忘錄精神，出臺(tái)了21項(xiàng)措施，大力推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，持續(xù)高效推進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育湖南外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大力支持綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)發(fā)展，提升通關(guān)效率，不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)湖南更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展。”長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨委書記李全說(shuō)。
這一系列舉措，成為長(zhǎng)沙海關(guān)服務(wù)湖南“三高四新”戰(zhàn)略的生動(dòng)注腳，見證打造開放高地的“海關(guān)力量”。
為湖南外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供重要支撐
第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于11月5日至10日在上海舉行，盧旺達(dá)辣椒經(jīng)銷商特瓦赫瓦已經(jīng)摩拳擦掌。
此前，特瓦赫瓦向中國(guó)出口的是辣椒醬、辣椒油等加工產(chǎn)品。今年3月，中盧兩國(guó)政府正式簽署干辣椒輸華雙邊協(xié)議。8月，首批來(lái)自盧旺達(dá)的辣椒運(yùn)抵湖南，讓特瓦赫瓦看到了新商機(jī)。
“在海關(guān)總署指導(dǎo)下，長(zhǎng)沙海關(guān)會(huì)同其他直屬關(guān)積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)盧旺達(dá)干辣椒準(zhǔn)入進(jìn)程。”長(zhǎng)沙海關(guān)介紹，預(yù)計(jì)5年內(nèi)，盧旺達(dá)供應(yīng)商將向湖南出口干辣椒5萬(wàn)噸。
不僅助力湘非貿(mào)易一路走高，長(zhǎng)沙海關(guān)還采取一系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)湖南外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
過(guò)去，即使是同一集團(tuán)，保稅料件卻難以在集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間流轉(zhuǎn)。今年6月，長(zhǎng)沙海關(guān)推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)在我省落地，僅藍(lán)思科技一家企業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本400萬(wàn)元。
受疫情影響，我省供港澳活豬業(yè)務(wù)一度斷崖式下降。長(zhǎng)沙海關(guān)通過(guò)采取幫扶引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，開展疫病監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，完善啟運(yùn)地監(jiān)管體系等措施，幫助我省供港澳活豬出口實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。1至9月，長(zhǎng)沙海關(guān)共檢驗(yàn)檢疫供港澳活豬2.8萬(wàn)余頭，較去年同期增長(zhǎng)66.98%。
為支持我省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)沙海關(guān)向海關(guān)總署上報(bào)混凝土泵車、消防車進(jìn)口稅率等14項(xiàng)調(diào)整建議。其中，針對(duì)大型施工機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零部件“工程機(jī)械用底盤”，長(zhǎng)沙海關(guān)提出延長(zhǎng)其免稅執(zhí)行年限。建議被采納后，為三一重工、中聯(lián)重科等工程機(jī)械企業(yè)減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅17.08億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，長(zhǎng)沙海關(guān)幫我省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)享受減免稅款68.27億元。其中，重大技術(shù)裝備企業(yè)減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅41.17億元。
今年前三季度，我省進(jìn)出口4251億元，同比增長(zhǎng)28.4%，在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月底，長(zhǎng)沙海關(guān)累計(jì)注冊(cè)我省進(jìn)出口企業(yè)21657家，較去年同期增長(zhǎng)3042家，為湖南外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了重要支撐。
湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索“全國(guó)首創(chuàng)”
深秋，岳陽(yáng)城陵磯碼頭，一艘艘大型船舶載滿貨物，穿過(guò)雨霧朦朧的江面，拔錨遠(yuǎn)航。
10月31日，岳陽(yáng)市永大進(jìn)出口貿(mào)易有限公司在向岳陽(yáng)海關(guān)申報(bào)一批進(jìn)口貨物時(shí)，憑借“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”自貿(mào)創(chuàng)新措施，少繳納稅款1.5萬(wàn)元。
“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”是全國(guó)首創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸費(fèi)用的合理拆分。科學(xué)合理區(qū)分進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的國(guó)際、國(guó)內(nèi)段運(yùn)費(fèi)，降低了進(jìn)口征稅基數(shù)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，僅以城陵磯每年進(jìn)口糧食、肉類等產(chǎn)品測(cè)算，就可為企業(yè)降低成本2600萬(wàn)元。
9月30日，“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”在中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)率先開展。該舉措落地1個(gè)月，就有4家企業(yè)少納稅款14.37萬(wàn)元。
大膽試、大膽闖，在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”上，長(zhǎng)沙海關(guān)對(duì)長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州三個(gè)片區(qū)市政府、企業(yè)共計(jì)54項(xiàng)請(qǐng)求海關(guān)支持事項(xiàng)逐項(xiàng)研究，結(jié)合片區(qū)、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中調(diào)研收集情況，已形成8項(xiàng)海關(guān)自主創(chuàng)新事項(xiàng)。
10月29日，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作一站式服務(wù)中心，在長(zhǎng)沙海關(guān)湘府路辦公區(qū)正式運(yùn)營(yíng)。外國(guó)高層次人才來(lái)湘工作，辦理國(guó)際旅行健康檢查證明書、工作許可證、居留許可證實(shí)現(xiàn)“三窗合一”。不再“滿城跑”，辦理時(shí)間也壓縮了三分之二，為湖南打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地提供人才保障。
湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)119.76平方公里的土地上，海關(guān)新舉措促進(jìn)新業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展。
支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展，1至8月，我省市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口報(bào)關(guān)單共計(jì)7420票，貨值3.57億美元；
聚焦跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)“跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)”政策，全省37家適用企業(yè)已出口貨運(yùn)量724.07噸，合計(jì)6326.84萬(wàn)元；
實(shí)施綜合保稅區(qū)非保稅包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式，三大片區(qū)19家適用企業(yè)提升包裝材料循環(huán)利用率達(dá)50%，據(jù)企業(yè)測(cè)算，可節(jié)約成本675萬(wàn)元……
在長(zhǎng)沙海關(guān)助力下，1至9月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總值1205.3億元，占全省進(jìn)出口總值近三成。
提速增效，為企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)進(jìn)出口提速增效，不但體現(xiàn)在行動(dòng)上，更落實(shí)在制度保障上。
僅為了支持中歐班列發(fā)展，暢通鐵路物流通道，長(zhǎng)沙海關(guān)就采取了多項(xiàng)措施。
10月27日，一批自長(zhǎng)沙國(guó)際鐵路港啟運(yùn)的“液壓錘”，通過(guò)中歐班列，經(jīng)滿洲里鐵路口岸出境。這是長(zhǎng)沙海關(guān)會(huì)同滿洲里海關(guān)首次使用“鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式通關(guān)的中歐班列貨物。該批貨物的順利通關(guān)，標(biāo)志著“鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式在湖南中歐班列正式開啟，口岸驗(yàn)放進(jìn)入“讀秒時(shí)代”。
該模式下，進(jìn)出口貨物可在屬地海關(guān)完成報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行等通關(guān)手續(xù)，鐵路口岸進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率大幅提升，有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物在鐵路口岸“秒級(jí)”通關(guān)。
通過(guò)全面推廣中歐班列出口貨物“提前申報(bào)”，全省中歐班列出口整體通關(guān)時(shí)間已由今年1月的313分鐘壓縮至9月的16分鐘。
為推進(jìn)提升中歐班列開行數(shù)量，長(zhǎng)沙海關(guān)首推“預(yù)出口運(yùn)抵電子數(shù)據(jù)編號(hào)”方式，對(duì)班列轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)做到隨到隨辦，保障班列貨物快速通關(guān)。1至9月，我省申報(bào)監(jiān)管中歐班列數(shù)量783列，較去年同期增長(zhǎng)84.7%；貨值139.4億元，同比增長(zhǎng)22.7%。
裝備制造、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等定制化特色專列先后開行，跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)貨物等通過(guò)中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化出口。在長(zhǎng)沙海關(guān)支持下，中歐班列正與湖南特色產(chǎn)業(yè)及需求深度融合。
對(duì)接粵港澳，湖南企業(yè)“南下”更便捷。
長(zhǎng)沙海關(guān)提出“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)口岸和湖南地區(qū)通關(guān)監(jiān)管一體化”，開展跨省通關(guān)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)口岸和湖南地區(qū)在運(yùn)輸、通關(guān)、檢驗(yàn)、監(jiān)管等方面進(jìn)行區(qū)域通關(guān)合作。此舉實(shí)現(xiàn)湖南城市群與粵港澳大灣區(qū)口岸跨關(guān)區(qū)一體化對(duì)接互認(rèn)，為湘粵港澳走廊通道降本增效，加快湘粵港澳形成互補(bǔ)互助的區(qū)域合作分享機(jī)制。
拓展“水陸空郵”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，湖南率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商三種業(yè)態(tài)同場(chǎng)監(jiān)管。在兼容郵、快、跨三種不同業(yè)務(wù)類型的機(jī)檢流水線自動(dòng)分揀下，日均處理能力顯著提升，擴(kuò)容增量6倍，效率提升3.1倍。
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